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                技术交流
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                施工企业安全生臉色凝重产评价标准
                点击次数:5397次    发布时间:2018-03-20

                施工企业安全生产评价标准

                JGJ/T 772010

                 

                1    

                 

                1.0.1为促进施工企∩业安全生产,确保其具备必要的安全生≡产条件和能力,制定本标Ψ准。

                1.0.2本标准适用于对施工企业进行安全生产条仙帝高手件和能力的评价。

                1.0.3施工企业安全生产评价,除应执行本标准的规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。

                2    

                2.0.1施工企业construction company

                从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的企业。

                2.0.2安全生产work safety

                为预防生产过程中发生事故〓而采取的各种措施和活动。

                2.0.3安全生产条件condition of work safety

                满足安全生产所需要的各种因素及其组合。

                2.0.4核验verify

                根据建设行政主管部门、安全监督机构或其他相关机构日常的监督、检查记录等㊣ 资料,对施工现场安全生产管理常态进行复核、追溯。

                2.0.5危险源hazard

                可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合№的根源或状态。

                3 评价内容

                3.1 安全生产管理评价

                3.1.1施工企业安全生产条件应按№安全生产管理、安全⊙技术管理、设备和设☉施管理、企业市⊙场行为和施工现场▼安全管理等5项内容进行考▆核,并应按本标准附录A中的内容具体实施考核评价。

                3.1.2每项考核内容应以评分表的形式和量化的方▓式,根据其评定项目的量化评分标准及其重㊣要程度进行评定。

                3.1.3安全生产管理评价应为对企业安全管理制度建立和落实情况的考核,其内容应包括安∑ 全生产责任制度、安全文明Ψ资金保障制度、安全教育培▅训制度、安全检查及隐患排雷霆之力頓時朝查制度、生产安全事故【报告处理制度、安全生产应急救援制〗度等6个评定项∞目。

                3.1.4施工企业安全生产责任制度的考ζ核评◢价应符合下列要■求」:

                1未建立以企业法人为核心分级负责的各部门及各类╲人员的安全生产责任制,则该评定项♀目不应得分;

                2未◥建立各部门、各级人员安全生产责任落实情况考核的制度及未对∩落实情况进行检查的,则该评定项目□ 不应得分;

                3未实』行安全生产的目标管理、制定年度安全生产目标计划、落实责任和责任人及未落实考核的,则该评定项目▲不应得分;

                4对责任制和目标管理等的内容和实施,应▲根据具体情况评定折减分数←。

                3.1.5施工企业安全文明资¤金保障制度的考☆核评价应符合下列要ζ求:

                1制度未建立且每年未对与本企业施工规模相适应◇的资金进行预算和决算,未专款专用,则该※评定项目不应得分;

                2未明确安⌒ 全生产、文明∞施工资金使用、监督及考核的责任部门或责任人,应根据具体情况评定折减♂分数。

                3.1.6施工企业安全教↑育培训制度的考核评价应符合下列要〖求:

                1未建立制度且每年未组织对企业主一聲輕吟要负责人、项目经理、安全专职人员及其事情他管理人员的继续教育的,则该评定项目不卐应得分;

                2企业年度安全教育计划的编制,职工培训教ω 育的档案管理,各类人员的安全教育,应根据具体々情况评定折减分数。

                3.1.7施工企业安全检查及隐患排查制度的考核评价应符合下列⌒ 要求:

                1未建立制度且未对所属的施工现场、后方场站、基地等组织定期和不定期安全检查的,则该评◥定项目不应得分;

                2隐患的整改、排查及治理,应根据具体』情况评定折减分数。

                3.1.8施工企业生产安全事故报告处理制度的考核评㊣价应符合下列要求:

                1未建〖立制度且未及时、如实上报施工■生产中发生伤亡事故的,则该评定卐项目不应得分;

                2对已发生◣的和未遂事故,未按照“四不放过”原』则进行处理的,则该评定项目不应得⌒ 分;

                3未建立生产安全事故发生及殺处理情况事故档案的,则该评定项目不应ζ得分。

                3.1.9施工企业安全生产应急救援制度的考核评价应符合下列要ξ 求:

                1未建立制度且未按照本企业经营范围,并结合本企业的施工特点,制定易发、多发事故部位、工序、分部、分项工程的应急救援预案,未对各项应急预案组织实施演练的,则该〒评定项目不应得分;

                2应急救援预案的组织、机构、人员和物资的落实,应根据具体情况评定【折减分数。

                3.2 安全技♂术管理评价

                3.2.1安全↑技术管理评价应为对企业安全※技术管理工作的考核,其内容应包括法规、标准和操作规程配置,施工组织※设计,专项施工『方案(措施),安全技术☆交底,危险源控制等5个评▃定项目。

                3.2.2施工企业法规、标准和醉無情則和瑤瑤不知道去什么地方了操作规程配置及实施情况的考核评价应符※合下列要求:

                1未配置与企业生产经营内容相适应的、现行的有关安全生产方面消息肯定會被傳出去的法规、标准,以及各工种安全技术操作规程,并未及时组织学习和贯彻的,则该※评定项目不应得分;

                2配置不齐ω 全,应根据具体情□ 况评定折减分数。

                3.2.3施工企业施工∩组织设计编制和实施情况的考核评⊙价应符合下列要求:

                1未建立施工组●织设计编制、审核、批准制度◢的,则该评定项目不应小唯不由擔憂道得分;

                2安全技术措施的针对性及审核、审批程序的实施情况等,应根据具体情况评定⊙折减分数。

                3.2.4施工企业专项施工方案▅♂(措施)编制和实施情况的考核评】价应符合下列要求:

                1未建立对危险性较大供奉的分部、分项工程专项施工方案编制、审核、批准制度的♂,则该评定點了點頭项目不应得分;

                2制度的执行,应根据具体情况评定※折减分数。

                3.2.5施工企业安全技术♂交底制定和实施情况的考核★评价应符合下列要求:

                1未制定安全技术交底规定的,则该评定项目不应得千秋雪微微一笑分;

                2安全技术交底资料的内容、编制方法及交底程序的执行,应根据具体情况评定折减分█数。

                3.2.6施工企业危险源控制制度的建立和实施情况的考核评价◥应符合下列要求:

                1未根据本企业的施工特点,建立危险①源监管制度的,则 该评定项目不应得分;

                2危险源①公示、告知及相应的应急预案编制和实施,应根据具体情况评定折只有少部分能夠通過空間裂縫减分数火焰。

                3.3 设备和设〖施管理评价

                3.3.1设备和设施∑ 管理评价应为对企业设备和设施安全管理工作的考核,其内容应↙包括设备◥安全管理、设施和而是戰狂防护用品、安全标志、安全检↙查测试工具等4个评定▓项目。

                3.3.2施工企业设备安全管理制皇品仙器終究是略輸了一籌度的建立和实施情况的考核评价应符合懸浮在他面前下列要求:

                1未建立机械、设备(包括应急救◤援器材)采购、租赁、安装、拆除、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度→的,则该评定项目不应得消耗對方分;

                2设备的管理台账、技术档案、人员配备及制度落实,应根据具体情况评定折减分数。

                3.3.3施工企业设施和防护用品制度的建立及实施情况的考核评价应符合∑下列要求:

                1未建立安全设施及个人劳保用品的发放、使用管理制度的,则因為在和時間賽跑该评定项目不应得分;

                2安全设施及个人劳保用▓品管理的实施及监管,应根据具体情况评定折减分数。

                3.3.4施工企业安♀全标志管理规定的制定和实施情况的考核评价应符合下列要求:

                1未制定施♀工现场安全警▂示、警告标识、标志使用醉無情給她管理规定的,则该评定项目不应得分;

                2管理规定的实施、监督△和指导,应根据具体情况评定折减分数。

                3.3.5施工企业安全检查测试工具配★备制度的建立和实施情况的考核评价应符合下列要求:

                1未建立安全检查检验仪器、仪表及工具配备№制度的,则该评定项目不应得分;

                2配备及使用,应根据具体情况评定折减分数。

                3. 4 企业市场行为评价

                3.4.1企业市场行为评价应为对企业安全管理市场行为的考核,其内容包括安全生产许▲可证、安全●生产文明施工、安全质『量标准化达标、资质机构与人◎员管理制度等4个评定项ㄨ目。

                3.4.2施工企业安全生产许可证许可状况的考核评价应符合下列要求:

                1未取得安全生产许可↘证而承接施工任竟然全軍覆沒了务的、在安全生产许可证暂扣期间承接工程的、企业承发包工程项目↘的规模和施工范围与本企业资质不相符㊣ 的,则该评定项目不应得分;

                2企业主要负责人、项目负责人和专职安ξ 全管理人员的配备和考核,应根据具体情况评定折减分数。

                3.4.3施工企业安全生产文明施工动态管理行为的考核评价应符合下列要求:

                1企业资质因安全生产、文明施工受到降级处罚的▆,则该评定项目不应得分;

                2其他不良行为,视其影响程度、处理结果等,应根据具体情况评定折减分数。

                3.4.4施工企业安全质量标准化达标情况的考核评价应符合下列要求:

                1本企业所属的施工●现场安全质量标准化年度达标合格率低于国家或〗地方规定的,则该评定项目不应得分;

                2安全质量标准化年度达标优良率〗低于国家或地方规定的它已經受了重創,应根据具体情况评定折减分数。

                3.4.5施工企业资质、机构与人员︾管理㊣ 制度的建立和人【员配备情况的考核评价应符合下列要求:

                1未建立安全生产管理组织体@系、未制定人员资格》管理制度、未按规定设置专职安△全管理机构、未配备足够的安全生产专管人员的,则该评定项目不应得分;

                2实行◆分包的,总承包单位未制定对分包单位资质和人员资格管理制度并监督落实的,则该评定项目不应得分。

                3.5 施工现场安全管∮理评价

                3.5.1施工现场安全土神盾管理评价应为对企业所属施工现场安全¤状况的考核,其内容应包括施工现场安全达标、安全文明资金保□障、资质和资」格管理、生产安△全事故控制、设备设施工〓艺选用、保险等6个评〗定项目。

                3.5.2施工现←场安全达标考核,企业应对〓所属的施工现场按现行规范标准进行检查,有一个工地未达①到合格标准的,则该评定项目不应得分。

                3.5.3施工现场安全文明资金保◥障,应对企业按规定落实其 噗所属施工现场安全生产、文明施工资金的情↓况进行考核,有一个施工现①场未将施工现场安全生产、文明施工所需ζ资金编制计划并实@ 施、未做到专款专用的,则该评定项目不应得分。

                3.5.4施工现场分包资质々和资格管理规定的制定以及施工现场控制情况的考核评价应符合下列要求:

                1未臉色陰沉制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场□ 控制的要求和规定,且在总包与分包合同中未明确参建各方的安全生产责↑任,分包单位承接的施工任务不符☉合其所具有的安全资↑质,作业人员不符合相应的安全资格,未按规定配备∮项目经理、专职或兼@职安全生产管理人员的,则该评定项目不应得分;

                2对分包单位的监督管理,应根据具体情况评定折减分数。

                3.5.5施工现场生产安全事故控制的隐患防治、应急预案◆的编制和实施情『况的考核评价应符合下列要求:

                1未针对施◆工现场实际情况制定事故应急救援预案的,则该评定项目不应得分;

                2对现场常见√、多发或重大隐患的排查及防治措施的实施, 应急救援◣组织和救援物资的落实,应根据具体情况评定折减分数。

                3.5.6施工现场设◆备、设施、工艺管理的考核评价应符合下列要求:

                1使用国ω家明令淘汰的设备或工艺,则该评定项目不应得分;

                2使用不符ㄨ合国家现行标准的且存在严︼重安全隐患的设施,则该评定项目不应得分;

                3使用超过使用年限或存在严重隐患的机械、设备、设施、工艺的,则该评定项目不应得分;

                4对其余机械、设备、设施以及安全标识的使用情况,应根据具体情况评定折减分数;

                5对职业病的防治,应根据具体情况评定折减分数。

                3.5.7施工现场保靈魂险办理情况的考核评价应符合下列要求:

                1未按规定办理意外伤害保ㄨ险的,则该评定项目不应得分;

                2意外伤害保险的办理实施,应根据具体情况评定折减分数。

                4 评价方法

                4.0.1施工企业每年度应至少进行一次自我考¤核评价。发生下列情况之一时,企业应再进行复核评价:

                1适用法律、法规发生变化时;

                2企业组织机构和体制发生重大变化后;

                3发生¤生产安全事故后;

                4其他影响安全生产管理的重大变化。

                4.0.2施工企业考核自评应由企业负〗责人组织,各相关管理部▓门均应参与。

                4.0.3评价人员应具备企☆业安全管理及相关专业能力,每次♂评价不应少于3人。

                4.0.4对施工企頓時一團璀璨业安全生产条件的量化评价应符合下列要求:

                1当施工企业无施工现场时,应采用本标准附■录A中表A-1~表A-4进行评价;

                2当施工企业有施工现场时,应采用本标准附录A中表A-1~表A-5进行评价;

                3施工企业的安全生产』情况应依据自评价之月起前12个月以来的情况,施工现场应輝使者和耀使者依据自开工日起至评价时的安全管理情况;

                4施工现场评价结论,应取抽查及核验的施工现场评价结果的平均值,且其中不得有⊙一个施工Ψ 现场评价结果为不合格。

                4.0.5抽查及核验企业在建施工→现场,应符合下列要求:

                1抽查在建工程实体』数量,对特级资质企业不应少于8个施工现场;对一级资质企业不应少于5个施工现场;对一级〓资质以下企业不应小于3个施工现场;企业在建工程实↙体少于上述规定数量的,则应全∑ 数检查;

                2核验企业所属其他在建施工现场安全管理状况眼中,核验总数不应少于企业在建工程项目总数的50%。

                4.0.6抽查发生因工死亡事故的企业在建施工现场,应按事故等级或情节轻重程度,在本标准第4.0.5条规定的基础上分别增加2~4个在建工程项目;应增加核验企业在建工程项目总数的10%~30%。

                4.0.7对评价时无在建工程项目的企业,应在企业有在建工程项目时,再次进行跟踪评价。

                4.0.8安全生产条件和→能力评分应符合下列要求:

                1施工企业安全生产评价应按评定项目、评分标准和评分方法进行,并应符合本标准附录A的规定,满分★分值均应为100分;

                2在评∑价施工企业安全生产条件能力时,应采用加权法计算,权重系数应符合▓表4.0.8的规定,并应按本标准附录B进行评价。

                4.0.8  权重系数

                评价内容

                权重系数

                无施工项∏目

                安全生产管理

                0.3

                安全這中年男子頓時感到了一股巨大技术管理

                0.2

                设备和這樣就會舀去你通靈寶閣拍賣吧设施管理

                0.2

                企业市场行为

                0.3

                有施工项目

                ①②③④加权值

                0.6

                施工现场安全管理

                0.4

                4.0.9各评分表的评分应符合下列要求:

                1评分表的实得分数应为各评定项目实得Ψ分数之和;

                2评分表中的各个评》定项目◥应采用扣减分数的方法,扣减分数总和不▼得超过该项目的应得分数;

                3项目遇有缺√项的,其评分的实得分应为可评分项目的实得分之和与可评分项目的应得分之和比值的百分数。

                5 评价等级

                5.0.1施工企业安全生产考核评定应分为合格、基本合格、不合格『三个等级,并宜※符合下列要求:

                1对有在建工程的企业,安全生产考核◎评定宜分为合格、不合格2个等级;

                2对无在建工程的企业,安全〖生产考核评定宜分为基本合格、不合格2个等级。

                5.0.2考核评价等级划分应㊣ 按表5.0.2核定。

                表5.0.2施工〖企业安全生产考核评价等级划分

                5.02  施工企业安全生产考核评价↘等级划分

                考核评价

                等级

                各项评分表千秋雪中的实得

                分为零的项目↘数(个)

                各评分表实得              分数(分)

                汇总分数

                (分)

                合格

                0

                70

                且其中不得有一个施工现场

                评定结果为不合格

                75

                基本合格

                0

                70

                75

                不合格

                出现不满足基本合格条件的任意一项时

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                附录施工企业安全生产评价表

                A-1  安全←生产管理评分表

                序号

                评定项目

                评分标准

                评分方法

                得分

                扣减

                得分

                1

                安全生产责任制度

                ·企业未建ζ 立安全生产责任制度,扣20分,各部门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全,扣1015分;

                ·企】业未建立安全生产责任制考核制度,扣10分,各部门、各级对各自安全生产责任制未执行,每起扣2分;

                ·企业未按考核制㊣度组织检查并考核的,扣10分,考核不●全面扣5~10分;

                ·企业未建立、完善安全生产管●理目标,扣10分,未对管理目标实施考核的,扣510分;

                ·企业未建立安全生产考核、奖惩制♀度扣10分,未实〗施考核和奖惩的,扣510

                查企业有关制度文本;抽查企业各部畢竟是為了我董家以后门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的『知晓情况,查确认记╲录,查】企业考核记录。

                查企业文件,查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况「记录;查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录

                20

                 

                 

                2

                安■全文明资金保障制度

                ·企业未建立安全生产、文明施工资◇金保障制度扣20分;

                ·制度无针对性和具体措施的,扣1015分;

                ·未按规定对安全生产、文明施工∑措施费的落实情况进行考核,扣1015

                查企业◆制度文本、财务资金预◇算及使用记录

                20

                 

                 

                3

                安全教育培训制度

                ·企业未按规定建立安全培训教育制度,扣15分;

                ·制度未明确企實力业主要负责人,项目经理,安全专职人员及其他管理人员,特种作业人○员,待岗、转岗、换岗职工,新进单位从业人〓员安全培训教育要求的,扣510分;

                ·企业未编制年度安全培训○教育计划,扣5~10分,企业未按年←度计划实施的,扣510

                查企︼业制度文本、企业培训计划◣文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书

                15

                 

                 

                4

                安全检查及隐患排查制度

                ·企业︼未建立安全检查及隐患排查制度,扣15分,制度不全面、不完善的,扣510分;

                ·未按规定组织检↓查的,扣15分,检查不全ㄨ面、不及时的扣510分;

                ·对检查出的︽隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的,每起扣3分,无整改复◤查记录的,每起扣3分;

                ·对⊙多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的,扣3~15

                查企水元波淡然一笑业制度文本、企业检☉查记录、企业对隐患整改∮消项、处置情况记录、隐患排查统计禁空禁制表

                15

                 

                 

                5

                生产安全事故报告处理制度

                ·企业未建立生产安全事故报告处理制度,扣15分;

                ·未按规定及时帶著恐怖上报事故的,每起扣15分;

                ·未建立事故档■案扣5分;

                ·未按规定实施对〗事故的处理及落实“四不放过”原则的,扣10~15

                 

                查企业制度文本;

                查企业事故上报及结案√情况记录

                15

                 

                 

                6

                安全生产应急救援制度

                ·未制定事故应急救援预案制度的,扣15分,事故ζ应急救援预案无针对性的,扣510分;.未按规定制定演练制度并实施的,扣5分;

                ·未按预案∮建立应急救援组织或落实救援人员和救援∩物资的,扣5

                查企业应急预案◥的编制、应急队伍建立情况以相关演练记录、物资配备←情况

                15

                 

                 

                分项评分

                100

                 

                 

                评分员:                                                       年    月    日

                A-2  安全技术◣管理评分表

                序号

                评定项目

                分标准

                评分方法

                得分

                扣减

                得分

                1

                法规标准和操作规程

                配置

                ·企业∩未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规◢程的,扣10分,配备不齐全,扣310分;

                ·企业未配备各ㄨ工种安全技术操作规程,扣lo分,配备不齐全的,缺※一个工种扣1分;

                ·企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程,扣3~5

                查企业现有的法律∞、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录

                10

                 

                 

                2

                施工组在陽西驚恐织设计無月臉色大變

                ·企业无施工组织设︻计编制、审核、批准制度的,扣15分;

                ·施工组织设计中未明确安全技术措施的扣10分;

                ·未按程序进行审核、批准的,每起扣3

                查企业ぷ技术管理制度,抽查企业备份的施工组织设计

                15

                 

                 

                3

                专项施工方案(措施)

                ·未建立对危险性较大的分部、分项工程编写←、审核、批准专项施工方案制度的,扣25分;

                ·未实施或按程▓序审核、批准的,每起扣3分;

                ·未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大▓的分部、分项工╳程名录(清单)的,每起扣3

                查卐企业相关规定、实施记录和专项那青色人影頓時頓了一頓施工方案备份资料

                25

                 

                 

                4

                安全技术交底

                ·企业未制定安全技术交底规定的,扣25分;

                ·未有效落实各级安全技术交底,扣510分;

                ·交朝看了過去底无书面记录,未履行签字手续,每起扣13

                查企业相关规定、

                企业实施记录

                25

                 

                 

                5

                危险源控制

                ·企业未建立危险源监管制度,扣25分;

                ·制度不齐』全、不完善的,扣510分;

                ·未根据生产经营特点明确危险源的,扣510分;

                ·未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施,扣510分;

                ·企业未建立危险源公示、告知制度的,扣810

                查企业规定及相关

                记录

                25

                 

                 

                分项评分

                100

                 

                 

                评分员:                                                       年    月    日

                A-3  设备和设施管理评分表√

                序号

                评定项目

                评分标准

                评分方法

                得分

                扣减

                得分

                1

                设备安全管理

                ·未制定设①备(包連連后退括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度,扣30分;

                ·制度不齐全、不完善的,扣1015分;

                ·设备的相关证书不齐全或未建立→台账的,扣35分;

                ·未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的,每起扣2分;

                ·未配备设备管①理的专()职人员的,扣10

                查企业设备安全管理制度,查企业设备清单和管理档ㄨ案

                30

                 

                 

                2

                设施和防护用品

                ·未制定安全物资供应单↙位及施工人员个人安全防护用品管理制度的,扣30分;

                ·未按制度执行的,每起扣2分;

                ·未建立施工现场临时设ㄨ施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的,扣30分;

                ·未≡按管理规定实施或实施有缺陷的,每项扣2

                查企业相关规定及实施记录

                30

                 

                 

                3

                安全标志

                ·未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的,扣20分;

                ·未定期检查实↓施情况的,每项扣5

                查企业相关规定及实施记录

                20

                 

                 

                4

                安全检查测试工具

                ·企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的,扣20分;

                ·企业未建立安全检查▓、检验仪器、工具配⌒备清单的,扣5~15

                查企业相关记录∏

                20

                 

                 

                分项评分

                100

                 

                 

                评分员:                                                       年    月    日

                 

                A-4企业市⌒场行为评分表

                序号

                评定项目

                评分标准

                评分方法

                得分

                扣减

                得分

                1

                安全生产许可证

                ·企业未取得安全生产许可证而承接 施工任务的,扣20分;

                ·企业在安全生产许可证暂扣期间∏继续承接施工任务的,扣20分;

                ·企业资质与承发包生产经营行为不相符,扣20分;

                ·企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理」人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的,每起扣10

                查安全生产许可证及各类人员相关证书

                20

                 

                 

                2

                安全生产文明施工

                ·企业资质受到降级处罚,扣30分;

                ·企业受到暂扣安全生产许可证的处罚,每起扣530分;

                ·企业受当地建设行政主管部门通报处分,每起扣5分;

                ·企业受当地建设行政主管部门经济处罚,每起扣510分;

                ·企业受到省级及以上通报批评每次扣10分,受到地市级通报批▽评每次扣5

                查各级行政主管部门管理信息资料,各类有效证『明材料

                30

                 

                 

                3

                安全质量标准化达标

                ·安全质量标∞准化达标优良率低于规定的,每5%扣10分;

                ·安全质量标准化年度达标合格率低于规〖定要求的,扣20

                查企业相应管理资料

                20

                 

                 

                4

                资质、机构与人员管理

                ·企业未建立安全生产管理组织体↘系(包括机构和人员等㊣ )、人员资格管理制度的,扣30分;

                ·企业未按规定设置专职安全管理机构的,扣30分,未按规定配足安全生●产专管人员的,扣30分;

                ·实行总、分包的⊙企业未制定对分包单位资↙质和人员资格管理制度的,扣30分,未按制度执行的,扣30

                查企业〗制度文本和机构、人员配备证明文件,查人员资格管理记录及相关证↙件,查总、分包单位的管理资料

                30

                 

                 

                分项评分

                100

                 

                 

                评分员:                                                       年    月    日

                A-5施『工现场安全管理评分表

                序号

                评定项目

                评分标准

                评分方法

                得分

                扣减

                得分

                1

                施工现场安全达标

                ·按《建筑施工安◤全检查标准》JGJ 59及相关现行标准规范进行检查不合格的,每1个工地扣30

                查现︾场及相关ζ 

                记录

                30

                 

                 

                2

                安全文明资㊣金保障

                ·未按规定落实★安全防护、文明施工措施费,发现一个工地★扣15

                查现场及地步了相关

                记录

                15

                 

                 

                3

                资质和资格管理

                ·未制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场控制的要求和规定,扣15分,管理记@录不全扣】515分;

                ·合同未明确参建各方安全责任,扣15分;

                ·分包单位承@接的项目不符合相应的安全资质管理要求,或作业人员不符合相∏应的安全资格管理要求扣15分;

                ·未按规定配备项目经理、专职或兼职安全生产管理人员(包括分包单位),扣15

                查对管理记录、证书,抽查合同及相应管理资料

                15

                 

                 

                4

                生产安全事故控制

                ·对多发或重大隐患未排查或未采取有效措施的¤,扣315分;

                ·未制定事嘲諷冷笑聲響起故应急救援预案的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣510分;

                ·未按规定实施演练的,扣5分;

                ·未按预案建立应急救援组织或落仙府实救援人员和救援物资的,扣515

                查检查记录及隐患排查统计○表,应急预案的编制及应急队伍建立情况以及相关演〓练记录、物资配备情况

                15

                 

                 

                5

                设备设各個擊破施工艺选用

                ·现场使用国家明令淘汰的设备或工艺的,扣15分;

                ·现场使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设※施,扣15分;

                ·现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或存在严重隐患的,扣15分;

                ·现场使用不合格的钢管、扣件的,每起扣12分;

                ·现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣510分;

                ·现场职业危害防治措◤施没有针对性扣15

                查现场及相关 记录

                15

                 

                 

                6

                保险

                ·未按规定办理意外伤害保险的,扣10分;

                ·意外伤害保险办理率不足100%,每低2%扣1

                查现场及相关

                记录

                10

                 

                 

                分项评分

                100

                 

                 

                评分员:                                                       年    月    日

                 

                 

                 

                附录施工企业安全生产评价汇◥总表

                评价类型:□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理□年终评价□其他

                 

                企业名称:                                      经济类型:                

                 

                资质等级:                 上年度施︽工产值:                 在册人数:     

                评价内容

                评价结果

                零分项()

                应得分

                ()

                实得分

                ()

                权重

                系数

                加权分

                ()

                无施工♂项目

                A-1

                安全生产管理

                 

                 

                 

                0.3

                 

                A-2

                安全技术管理

                 

                 

                 

                0.2

                 

                A-3

                设备和设施管理

                 

                 

                 

                0.2

                 

                A-4

                企业市场行为

                 

                 

                 

                0.3

                 

                汇总分数①=

                A-1~表A-4加权值

                 

                0.6

                 

                有施工项目

                 

                A-5

                施工现场安全管理

                 

                 

                 

                0.4

                 

                汇总分数②=汇总分数①

                ×0.6+A-5×0.4

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                评价意见:

                评价↓负责人

                (签名)

                 

                评价人员(签名)

                 

                企业负责人

                (签名)

                 

                企业签章

                 

                 

                 

                       

                        

                本标准用词说明

                1为便于在执行本标准条文时区别对待,对要求严格程度不同的用词说明如下:

                1)表示很严格,非这↓样做不可的:

                正面词采用“必须”,反面词采祥云出現在腳底下用“严禁”;

                2)表示严格,在正常∏情况下均应这样做的:

                正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”;

                3)表示允许稍有选∩择,在条件Ψ许可时首先应这样做的:

                正面词采用“宜”,反面词采用“不宜”;

                4)表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用“可”。

                2条文中指¤明应按其他有关标准执行的写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。

                引用标准名录

                《建筑施工安全检查标准這時候》JGJ 59

                 

                 

                《施工企业安全生产评价标准》

                JGJT 772010

                条文说明

                 

                总则

                1.0.1本标准□依据《中华人民共和国安全生产∞法》、《中华人民共和国建筑▓法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可︾证条例》等有关法律◢、法规∞的要求制定。

                1.0.2本标准适用于企业对其自身管理条件和能力的自我评价,或者其他方对企业◥的安全生产条件和能力的评价。

                评价内容

                3.1  安全生产管理评价

                3.1.1说明了①本标准的评价内容。

                3.1.2明确考核评价工ぷ作以评分表形式进行。

                3.1.3明确了施工企业安全生产管理的6个评▆定项目内容。

                3.1.4安全生产责任是搞好安全工作的最基本保证,没有责←任就无法实施保障安全生产的法律、法规,就会造成违章☆冒险作业,伤亡事故自然无法控▓制。在《中华人民共和国安全生☆产法》、《中华人∴民共和国建筑法》、《安全生产●许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中,都有关于建那我們現在怎么辦立安全管理责任制度的严格要求。

                3.1.5为落实施工企业安全工作的☉物质保证,本条明确了企∮业安全生产、文明施工资金的安排、使用和管〇理要求。

                3.1.6加强企业安全教育培训,是增强全员安全意识,提高安全防范技能的有效【途径。本条明确了施工企业安全培训教育工作的对象、内容和日常管理要求。

                3.1.7施工企业的安全检查和隐患排查,是企业发现、消除安◣全隐患,总结经验,控制事故的「有效手段。本条明确了企业◥安全检查和隐患排查的◆相关要求。

                3.1.8施工企∩业对发生的事故及时做好“四不放过”,有助于企业吸取事故教训,总结经验,改善企业安全施工条①件,提升安全管理水平。本条明确了企业生产安全事故的报告、处理要求。

                3.1.9施工企业建立事故应急救援预案,在发生事故※时,有利于企业减※少事故损失、降低不良影※响,同时也是提高企业员工安全防范技能,提升企业安全管理水平的有效途径之一。本条明确了企业生产安全事故应急救援预案编制和实施的各※项要求。

                3.2  安全技术管理评价

                3.2.1明确了施工企业安全技术管理的5个那沖過來评定项目●内容。

                3.2.2安全法规、标准和操作规程的配备是施工企业实施安全生产管理工作的前提。本条明确了企业对安全↑法规、标准和操作规程等配备的要求。

                3.2.3施工组织设计是▅施工企业项目施工的指导性文件,本条明确了施工企№业施工组织设计编制以及管理的↓要求。

                3.2.4专项施工方案是针对危险№性较大的分部、分项工程编制▅的指导性文件,本条明确了施工⌒企业专项施工方案编制以及管理的要求。

                3.2.5安全技术交底是针对性较强的分部、分项工程施工安全的作业指导书。本条明确了对施工企业安全技要不是如此术交底的制定和实施⌒情况的考核要求。

                3.2.6加强对施工危险源的监管和公示、告知,是切实消除安全隐♂患,杜绝工伤事故发生的有效手段。本条明确了对施工企业危险源控制制度的建立和实施情况的考核金剛斧又朝那金屬沖了過去要求。

                3.3  设备和设施管理ぷ评价

                3.3.1明确了施工企业设备和设施管理的4个评現在開始定项目内容。

                3.3.2规范施工企业设备管理,能有效控制施工现场设备方面的安全隐患,本条明确了施工企业对设备管理制度编√制和实施的要求。

                3.3.3施工企业安全设施和个人防护用品的√合理配置,可以最大限度保护『施工现场作业人员,防止工伤事故的发生,减轻事故造成的损失。本条明确了施工企冷光不由冷笑開口业设施和防护用品管理制度的编※制和实施的要求。

                3.3.4安全标志的正确使用,可以引导施工现→场作业人员采取正确、安全的生产行为。本条明㊣ 确了施工企业安全标志管理规定的都愕然制定和实施的要求。

                3.3.5安全检查测试工具是施工企业安全检查所必需的工具。

                本条明确了施工企业安全检查测试工具配∑ 备制度的建立和实施的要求。

                3.4  企业市场行为评价

                3.4.1明确了施工企业市场行为的4个评定项目内容。

                3.4.2企业应规范其市场经营行为,只有在具备安全生产许可、符合企业资质和∑ 管理能力的前提下,承接生产经营任务。本条明确了对施工企业许可状况考核的要求。

                3.4.3抓好修煉九種力量企业安全生产、文明施工工作,是消除企业安全隐患,控制工伤事¤故发生的有效措施,为保证企业安全管理工作持续受控,要加强对安全★生产、文明施工的考身上核,促进ω 该项工作的长效管理。本条明确了对企业安全生产、文明施工动态管理行为考∑核的要求。

                3.4.4安全质量标准化是促进施工企业安全生产责任落实、规范企业安全管理的重要手段。本条明确了对施工企业安全质量标准化达标情况考核的要求。

                3.4.5施工企业应根据企业规模建立自身安☆全管理组织体系,本条明确了对施工企业安全管理机构及人员配备情况进行考核的要求。

                3.5  施工现场安全管理评价

                3.5.1明卐确了施工现场安全管理的6个评定项目内容。

                3.5.2施工现场是容易发生事故的场所,现场如不能按照标准来做,就必然存在安ξ全隐患,随时▼有发生事故的危险,所以企业的每个蓮花施工现场必须按照规范标准要求,达到合格,这是保障企业√不发生事故的一项根本措施。

                3.5.3保障々施工现场安全生产、文明施工所需资金,是抓々好现场安全管理工作的物质保证。本条明确了对施工现场安全生产、文明施工资金的落实和使用○情况的考核要求。

                3.5.4抓好施工现场分包单位的 修羅一族资质、资格审核,督促○其配备符合其承接施工任务所需的安全管理人员,是落实总包项目安全管理工作的前提。本条明确了对施工现场分包资质资格管理规定的制定和现场实施情况的考核要求。

                3.5.5施工现场加强♀安全检查和隐患排查,发现、消除安全隐患,制定应急救援预案,是控制事故的有效手段。本条明确了对施工现场隐患防治和应急预案编制、实施情况的考核要求。

                3.5.6企业发生伤亡事故的重要◤原因之一是施工现场使用了存在严重隐患的机械、设备、设施、工艺等,这些产品不◥禁止、不消除,安全隐患便始终存在,随时有发生ζ 安全事故的危险。因此,在《中华人民共和国安№全生产法》、《安全∞生产许可证条例》等法律、法规中也强调杜绝、淘汰存在严↓重隐患的机械、设备、设施、工艺等。

                3.5.7按规定办理保险,是重视施工作业人员生♀命安全的一项重要举措,也是构建和谐社会的切实组成部分。本条明确了对施工现场保险办理情况的考核要求。

                评价方法

                4.0.1明确了施工企业每年至♀少一次的自我考核评价的频次以及进行复核评价的前提条件。

                4.0.4对本条第1款、第4款说明如下:

                1可能存在新成⊙立的企业暂时无施工项目的情况,《施工现场安全管理评分表》表A—5作为缺项处理,使本标准Ψ的适用性更强。

                4用《施工现场安全管理评分表》评分时,会涉此時此刻及多个施工现场,评分方法为评分人员各自按工地打分,然々后取平均值,且其中不得有评分不合格□的施工现场。

                4.0.5对本条Ψ各款说明如下:

                1规定了评价时应抽查施工现场的数量。

                2对企业的评价应客观◥、全面。企业所属施工现¤场的日常情况是企业安全管理情况的最真实反映,应通过对企业所属一定々数量工地的常态管理情况来辅助评价。可依据当地建设行政主管部门的日常监管记录、企业自查记录、相关证书等资料进行检验式抽查。

                4.0.6事故也有一定的偶然性,故抽查项目数考虑有一定的自由度。

                4.0.7对暂时无在建工程项目的企业,评价结论还是ぷ不能全面反映真实状况,针对这种缺陷,评价应分两次进行,即第一次评价作为初评,当企业有①在建工程后,再次评价,可作为最终结论。

                对仅有初ㄨ评结论的企业,各地建设行政主管部门可制定相应的▓管理措施。

                4.0.8对各通靈大仙點了點頭评分表引入了权数概念,是参照了国▆际先进的安全管理理念,同时结合了对企业、政府监督管理霸王之道机构的调研☉,表A-1、表A-4分别占0.3的权数,是为强调企业制度建设、规【范企业的市场行为的重要性。

                结合表A-5《施工现场安全管理评分表》评分时,表A-1~表A-4加权汇总值所占↑权数为0.6,而表A-5权数为0.4,提高了施工现场评分的权重,突出施工现场管理的重要性,施工现场安【全评价结果很大程度上决定了施工企业安全生产整体评价结果,这样更符合施工企业的生产特╲点。

                4.0.9本条第3款是针对评定项目中出现缺项的情况而定的,如对无工程项目的新建企业进行评【分时,表A-4中的“3”项目即为缺项。

                评价等级

                5.0.1规定了本标准的评价等级分为合格、基本合格和不合格三个等级。被评价企业暂时无「施工现场,则评价结论∩最高等级为基本合格,即对无在建工程的企业舀簫设定标识,以便于跟踪管理。

                5.0.2依据施工企业仙嬰安全生产评价各评分表的评分量化结果,在经过汇总后「,评价等级№划分的原则是:合格和基本合格的一项共同标准为各ㄨ评分表中无实得分数为零的评定项目,因为评分表中的条款均是企业满足安ㄨ全生产条件的基本条件,必须做到,所以本标准不设置优良等级。

                同时规定加权汇总后实得分数保证数值及各评分表的实得分数保证数值,这样既保证了单项评分实得分数数※值,又限制了各评定项目之间的得分差距,以确保各评←定项目均能保持一定水准。

                附录施工企业安全生产评价表

                表A-1《安全生产管理评分表》主要是对施工企业的安全基础管理◤工作进行评价。根据《中华人民共和朝藍慶一劍轟然斬下国安全生产法》提出的安全生产保障、安全生产监督管理↓、事故的应急救援和调查处理要求,在本评分表中分为安全生产责任制度、安全文明资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度6个评定项目。

                企业应建立以上各项基本管理制度,并针对各企业的实际情▆况进一步充实。安全检查制度中新增隐患排查制度,是要求∏在检查、落实整改的前提下,再对各类检查发现的隐患首先进行分类:是一般隐患还是重大隐■患,“一般隐患”是指危害或整改难度小,检查发现后能够立即整改排除的隐患;“重大隐患”是指危害或整改难度大,应当全部或局部停〖止施工作业,并经过一定时间整改和治理方能排除的隐患。其次定╱期进行汇总统计,以查明哪些是多发或重大隐患需要进行治理(从人、机、料、法、环等环节采取【综合措施)。

                表A-2《安全技术摟過小唯管理评分表▽》主要为【法规、标准和操作规程配置,施工组织设计,专项施工方案(措施),安全技术交底,危险源控制4个评定项目。

                企业可通过购置、自行编制等方腳底下式配备齐全现行的、与企业经营活动相→关的法规、标准和操作规程,并组织好对应的学习、贯彻工作。制定施工组织设计、针对危险性较大的分部、分项工程的专项方案(措施)的编制、审核、审批制度以及安全技术交底制度。

                各施工企业应结合原建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证︻审查办法》要求,根据承包工程的类◢型、特征、规模及自身管理水平等情况,明确本企业所属工程危险性较大的分部、分项工程⌒ 范围,预先掌握施工信息,建立、完善监管⌒ 制度,包括信息收集、专项方↑案编制审批权限、专家話论证程序、现场监控管¤理要求等。按照《中华人民共和国安全生产法》中关于从业人员的权利和义务的★规定,施工企业应对本企业施工现场的危险源进行公示。

                表A-3《设备和设施管理评分表》主要为设备安全管理、设施和防护用品、安全标志、安全检查测试工具4个评定项目。

                企业应对本单位各类设备(包括各类特种设备、大型设备,如龙门架或井字架、各类☆塔式起重机、履带起重机、汽车(轮胎式)起重机、施工升降机、土方工程机械、桩机卐工程机械等)的采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废等管理工作进行』控制。

                对企业卐的安全设施所需材料(如:搭设脚手架所需钢管、扣件、脚手板等)、及个人選擇是多么防护用品(如:安全帽、安全网等)的供应单ζ位,企业应对其资质以及生产经◆历、信誉、生产能力等方面有具体的控制要求。对现场临√时设施(包括临时建、构筑物,活动板房)的采购、租赁、搭拆、验收、检查、使用加强管理控制,为施工人员提供一个安全、良好的工作、生活环境。施工企业应建立、健全个人安全防护用品的采购、验收、保管发放、使用、更换、报废等管理制度,为施工人员配备必需的安全防护用品。

                企业对施工现场危险源和防护设施的警示标识按照国家标准安全色、安全标志规定设置。

                企业应建立日常安全检查工作等所需的检查测试工具的配备、管理制度,建立对应的设备维护、检测清单。

                表A-4《企业市场行为评分表》分为安全生♂产许可证,安全生产文明施工,安全质量标准化达标,资质、机构与人员管理4个评定项目。

                本表主要是规范施工企业的市︾场行为,评价企业对安全生产许可证的◥管理和保持。通过对企业、企业当地主七級仙帝管部门日常对企业安全文明施工工作的管理业绩以及安全质量标准化工作的开展进行评价,鼓励企业对安全生产、文明施工、安全质量标准化工↓作的长效管理。为切实加强企业安全管理工作,按照《中华人民共和国安全生产法》等法规要▲求,企业应建立安全生产管理组织体系,即各项安全管理内容都应有相应的职能机构和岗位落实,而不是仅限于安全管理机构和人员,应建立横向到边、纵向到底的管理网络,负责企业的日常安全生产工作的开展。对实行总、分包的企业,企业应对分包单位∏的资质以及生产经历、信誉、人员等方面有具体的控■制要求。

                表A-5《施工现场安全管理评分表》分为施工现场安全达标,安全文明资金保障,资质和资格管理,生产安全事故控制,设备、设施、工艺选用,保险6个评定项目。

                施工企々业因其生产特点,安全管理工作应立足于对施工现场的管理,从以上6个方面加强管∮理,既符合《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑笑著點了點頭法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的要求,又能为施工现场的从业人员创造一个健康、安全的生产和生活环境。

                附录施工企业安全生产评价汇总表

                《施工企业安全生产评价汇总表》采用本标准表A-1~表A-5五张评分表,通过对施工企业安全生产的评价,汇总分↙值判定企业安全生产评价等级。


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